中共云南省委高校工委云南省教育廳

在全省校園安全工作電視電話會議上的講話

省教育廳 曾繼賢

（2019年9月4日）

同志們：

秋季學期剛剛開學，70周年國慶在即，湖北省恩施市發生一起社會人員嚴重傷害學生的事件，造成多名學生傷亡，令人十分痛心。剛才，全國學校安全工作緊急電視電話會議上，教育部鄭富芝副部長、公安部孫力軍副部長作了重要講話。全省各級教育行政部門和各級各類學校一定要深入學習領會，認真抓好貫徹落實，不遺余力地做好學校安全工作。待會，省公安廳黨委委員楊艾東還將就我省校園安全工作進行部署，請各級教育行政部門和各級各類學校一并抓好落實。

下面，結合我省學校安全工作實際，我講幾點意見。

一要切實履行好維護學校安全的政治責任。各地各校要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“防風險、保安全、迎大慶”，切實加強對學校安全工作的組織領導，召開安全工作專題會議，認真研究部署秋季學期開學和國慶70周年安保等各項安全工作。要進一步強化責任意識、大局意識，認真落實學校崗位安全工作職責，切實做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管，把學校安全責任落到實處，把教育部、公安部提出的各項校園安全政策措施逐一分解到責任人。

二要全面排查化解各類隱患矛盾。各地教育部門要會同公安、市場監管等部門，在開學期間全面開展一次學校安全隱患大檢查，對學校安全管理制度落實、“三防”建設、周邊綜合治理、校車、校內生活設施、學生集中活動場所等逐一進行摸排，特別是要做好涉校涉生矛盾化解和重點人員管控工作。落實學校安全隱患排查整改責任，對排查出的各類安全隱患要建立臺賬，安排專人負責限期整改完成；對于整改難度較大、一時難以解決的隱患，要及時上報當地政府和相關部門協調幫助解決，并采取切實可行的防范措施，嚴防各類校園安全事故的發生。矛盾糾紛要實行邊排查邊調處，排查一起調處一起，做到不積壓、不耽擱、不延誤。重大疑難復雜的問題，要及時上報主管部門和當地黨委、政府。要積極發揮輔導員、宿管老師、學生骨干等人員的作用，盡早發現潛在的隱患問題，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態、消除在初始階段。

三要著力強化校園周邊治安防控體系建設。各地教育部門要加強和公安等部門的協調配合，指導學校充分利用校園周邊“高峰勤務”和“護學崗”機制，積極組織學校安保人員、教師和家長志愿者等，配合執勤民警做好上下學時段校門周邊防控工作，確保重點時段、重點部位安全可控。要積極配合公安機關開展對學校、幼兒園及周邊治安秩序的專項整治行動，協助公安機關加強校園周邊治安巡邏和嚴厲打擊各類違法犯罪活動。要會同有關部門制定明確具體的區域性學校安全風險清單，及時發布安全提示，督促學校認真做好安全防范工作。

四要著力加強校園安全三防建設。各地教育部門和學校要嚴格按照教育部和公安部提出的規范要求，結合義務教育薄弱環節改善與能力提升規劃編制工作，缺什么補什么，有針對性的補齊短板，把該有的安全防護設施設備都配齊了，切實提升學校安全防護能力。今年年底前，各地要推動實現“三個百分之百”的工作目標：中小學封閉化管理達到100%，一鍵式緊急報警、視頻監控系統與屬地公安機關聯網率達到100%，中小學專職保安員配備率達到100%。各地要爭取地方黨委和政府支持，加大經費保障投入，努力完成這個任務目標。

五要著力提升安全教育針對性和實效性。各地教育部門、學校要根據學生身心特點和認知能力，利用國旗下講話、校園廣播、宣傳欄、黑板報等適合學生年齡段特點的多種形式，有針對性地開展防火、防爆、防災、防交通事故、防食物中毒、防踩踏、防不法侵害等安全專題教育和應急疏散演練，切實提升學生的自我防護能力和逃生自救能力。要充分發揮公安民警擔任學校法治輔導員的作用，通過案例教學加強警示教育，努力提高學生的安全防范意識。學校（幼兒園）教師要把安全知識作為第一課教給學生。要充分利用“云上學安”（通過關注“云上學安”微信公眾號免費開通使用賬號）等安全教育平臺，開展好學校安全教育、安全演練、安全咨詢、安全考核、安全評價、安全幫扶等各項工作，提升學校安全工作的針對性、多樣性、便捷性。

六要著力做好分析研判和應急處突工作。各地各校要將

把做好校園安全工作和國慶70周年安保工作有機結合起來，強化相關信息的搜集、核實、研判和預警工作，掌握工作主動權。要協同有關部門防范涉及學校的矛盾糾紛或師生的事故，防止因處置不當、矛盾激化、性質演變等原因引發的群體性事件。進一步完善各類應急處置預案，要嚴格落實值班和領導帶班制度。嚴格事故信息上報制度，準確掌握事故信息，暢通信息報送渠道，確保發生事故及時上報。

七要著力強化工作督導和責任追究。各地教育督導部門要充分發揮督學作用，把學校安全工作納入責任督學工作職責，一旦發生重大學校安全事件，責任督學第一時間趕赴現場，督促學校妥善應對和處理。要會同公安機關認真落實《關于組織開展全國校園醫院安保工作督導檢查的通知》（公治安明發﹝2019﹞160號）要求，積極做好校園安全督導工作。對工作不力、責任不落實、隱患排查整改不到位，造成重大安全事故或惡劣社會影響的，要依法依規嚴厲追究責任。

同志們，維護好學校安全、師生安全事關社會安全穩定局面，使命光榮、責任重大。讓我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府的統一領導下，堅決貫徹落實好教育部、公安部的決策部署，以更加飽滿的精神狀態、更加嚴格的工作要求、更加務實的工作作風、更加有力的工作措施，切實把校園各項安全穩定工作抓實抓細抓好，為維護國慶70周年安全穩定的環境作出新的更大的貢獻。

在此，我僅代表教育廳對全省公安干警致敬，感謝你們的努力工作，給學校、社會帶來和諧、安全、穩定。

謝謝大家！