朱華山:在云南省2019年本科教育工作會上的講話

2019-05-13   來源:云南省教育廳   字體:[||]

以落實為主題  以質量為導向  

全力以赴打贏全省振興本科教育攻堅戰

——在云南省2019年本科教育工作會上的講話

省教育廳副廳長   朱華山

201958

同志們:

今天,我們在這里召開2019年全省高校教育工作會議,主要任務是:深入貫徹落實全國教育大會和新時代全國高等學校本科教育工作會議精神,總結工作,交流經驗,分析形勢,部署做好2019年全省高校本科教育教學工作。大家也感受到,今年全省本科教育工作會參會人員范圍更廣了、規格也更高了,參加會議的有高校主要領導、分管領導、教務處長、評估中心主任,還有全省各專業教學指導委員會主任委員剛才,云南大學等7所高校從不同方面做了很好的發言,主題突出,特色鮮明,可以看出,大家都準確把握了本科教育發展的新形勢、樹立了新觀念、提出了新舉措、做出了新成績,這些經驗和做法都值得各高校在工作中認真學習借鑒。下面,我講三個方面的意見。

一、新時代云南高等教育彰顯了新氣象和新面貌

剛剛過去的2018年被教育部稱為“本科教育元年”,大事多、好事多,全國教育大會、新時代全國高等學校本科教育工作會議高規格舉行,教育部頒布了新時代高教40條,聯合推出六卓越一拔尖計劃2.0等系列文件,發布第一個全覆蓋的專業類教學質量國家標準,提出“三不”、“八首先”和全面整頓課堂教學秩序要求,明確了取消“清考”、打造“金課”淘汰“水課”的具體措施,本科教育地位得到前所未有的提升。2018年也是云南省本科教育著力落實立德樹人、推進四個回歸,深入推進內涵質量發展的一年。一年來,我省結合實際,聚焦高教育改革的重點領域和關鍵環節,全面深化高等教育綜合改革,全力構建高水平人才培養體系,取得了顯著成績。

一是“雙一流”大學建設取得了新進展。南大學推動“雙一流”建設取得了新亮點,昆明理工大學在學科建設上有了新突破。各高校按照全省“雙一流”建設的總體規劃和要求,著眼長遠、科學定位、統籌規劃、明確任務、細化舉措,制定了本校“雙一流”建設方案云大等4所高校7個學科進入ESI前1%。云南大學“西南生物資源可持續利用省部共建協同創新中心”等3個項目獲得國家立項批準,實現了自2011年以來的“零突破”。昆明理工大學新增一級學科博士點9個和博士專業學位授權點1個,與鄭州大學并列全國第2。云南師范大學實現教育學學術博士學位授權點和教育專業博士學位授權點“雙突破”。全省立項省教育廳科學研究基金項目教師類項目1067項立項培育建設高校重點實驗室24個,工程研究中心14個。首次開展高等學校科技成果轉化和技術轉移基地申請和認定工作。高水平高質量成果不斷涌現。云南大學畢順東教授領銜中美古生物學研究團隊在英國《自然》(Nature)上在線發表研究長文;云南大學肖偉烈研究團隊在天然活性分子領域取得新進展;云南農業大學聯合研究成果藥用植物組學數據庫論文在國際知名刊物《分子植物》上發表。部省合建、省部共建等重大項目推進有力。2018年全省累計與國內外知名高校簽訂校校、校所戰略合作協議23個云南師范大學、云南民族大學省部共建工作取得新進展。昆明理工大學成為云南省人民政府與國家國防科技工業局共建學校。西南林業大學、云南農業大學等4所高校中西部基礎能力提升項目建設初見成效。

二是本科教育改革展現了新作為。云南省在全國率先召開新時代云南省本科教育工作會議,陳舜副省長親自主持會議并做重要講話,教育部高教司吳巖司長到會作了《學深悟透 精準發力 久久為功 全力支持云南高等教育提質量上水平創特色》的大會報告。全省高校聚焦本科教學,以提高人才培養質量為核心,以專業綜合評價為抓手,以學分制改革為載體,加快構建質量長效機制和制度保障。12所高校圍繞推進和深化學分制改革,通過國內外實地調研、多輪分析論證,學分制改革方案逐步完善,即將試行。全省啟動完成了覆蓋全省32所本科高校12個學科門類86個專業類1515個本科專業的綜合評價工作,結合評價結果,按照“基本保障、優質優價”原則,建立起基于專業綜合評價的資源和經費配置導向機制,扶優扶強、扶需扶特、淘汰落后,不斷調整優化專業。全省組建了132個云南省高校專業教學指導委員會,并推薦123名專家入選教育部2018-2022年高校專業教學指導委員會,形成了強有力的本科教育教學發展智庫團隊。云南省在全國教學成果評選中,獲得國家級教學成果二等獎3項,其中云南師范大學2項、昆明理工大學1項,獲獎比例位居西部省份前列。云南中醫藥大學《附子及其炮制品強心作用的觀察》等三個項目獲批為國家虛擬仿真實驗教學項目。云南大學蘇文華教授的《人類與生態文明》等6門課程被教育部認定為國家精品在線開放課程。全省本科教育教學改革勢頭強勁,省教育廳高教處被教育部高教司評為全國振興本科教育“十大榜樣處室”,這也是教育部對云南本科教育和各高校推動本科教育工作的充分肯定和鼓勵。

三是協同育人產教融合實現了新推動。服務國家和地方經濟社會發展形成高校共識。各高校進一步對接地方產業轉型升級,積極推進改革創新,著力構建產教融合的人才培養體制機制,推進政產學研深度結合、協同育人,促進了高等教育與經濟社會緊密結合,人才培養與創新驅動發展、鄉村振興和脫貧攻堅等國家戰略緊密結合。2018年云南省成立了應用型高校聯盟,在全國率先召開全省產教融合現場工作會,形成推進高校協同育人、產教融合、內涵發展的正能量氛圍。全省應用型示范高校建設積極推進,在首批遴選昆明理工大學城市學院等4個應用型人才培養示范學院的基礎上,2018年玉溪師范學院等6所高校進入云南省第二批應用型本科人才培養示范院校建設單位,目前已有12所高校進入全省應用型本科人才培養示范院校建設單位。全省創新創業教育改革進一步深化。云南師范大學等6所國家級深化創新創業教育改革示范高校建設系統推進,精品課程、教材、實踐基地、眾創空間、孵化平臺等雙創教育的基礎支撐力不斷提升。全省立項1406項省級“大學生創新創業訓練計劃項目”469項國家級項目。成功組織開展第四屆云南省“互聯網+”大學生創新創業大賽和第二屆青年紅色筑夢之旅活動。全省參賽學生超過4萬人,創歷史新高。在全國總決賽中,云南大學滇池學院《彩云本草》項目勇奪金獎,全省高校共獲得1金2銀18銅的優秀成績,省教育廳獲全國大賽系列活動組織獎,取得了歷史最好成績

四是高校教師隊伍水平得到了新提升。全省舉辦高校教師和教務管理干部培訓班11期,舉辦第二屆高校教師教學大賽,新增省級科技創新團隊15個,認定19個國家和省級高校黃大年式教師團隊。進一步下放高校教師職稱評審權。制定印發《云南省萬人計劃“教學名師”專項實施細則(試行)》《云南省高層次人才研修訪學實施細則(試行)》,通過云南廣播電臺“人才風景線”欄目推出萬人計劃“教學名師”專項政策解讀、云南“雙一流”建設情況介紹、講述優秀教師扎根基層故事等三期節目宣傳全省人才工作。在云南教育網開設“名師風采”專欄,集中講述65名云南省“萬人計劃教學名師”先進事跡。認真實施“千人計劃”“萬人計劃”,首批2018年度“萬人計劃”8個專項入選者中,教育系統入選人數達441人,占總人數的63.27%;認真組織2018年度全省“長江學者獎勵計劃”“萬人計劃”青年拔尖人才人選推薦工作,共向國家推薦“長江學者獎勵計劃”候選人68人,“萬人計劃”青年拔尖人才7人。向教育部推薦120名高層次人才作為長江學者獎勵計劃通訊評審專家。昆明理工大學等8所高校的11個創新團隊入選云南省創新團隊培育對象。云南大學復雜數據統計推斷方法研究創新團隊等6支創新團隊獲得正式認定。2018年,共立項培育建設高校創新團隊41支。全面落實《省委聯系專家服務管理辦法》,強化政治引領,加強聯系服務,2018年,評選推薦49名(其中高等教育23名)教育行業省委聯系專家全面落實高層次人才待遇,認真組織教育系統開展高層次人才特殊生活補貼申報工作,共有724人申報,申報補貼金額達1108.8萬元。

五是高等教育改革發展得到了新保障。方面經費保障水平得到加強2018年,省屬本科高校生均撥款達到13000元/生·學年,全省高職院校生均撥款達到12000元/生·學年,高等教育保障力度進一步加大。省級財政共投入公辦高校生均撥款資金61億元,其中用于保障本科高校44.73億元,用于保障高職高專院校16.27億元。省財政全力支持云南大學建設世界一流大學,2018年投入專項資金8億元。探索發行高校專項債,2018年成功發行全國第一支高校專項債10億元,用于支持高校發展建設。另一方面質量監控體系不斷完善。完成了對6所高校本科教學工作審核評估工作,1所高校合格評估,1所學校合格評估整改工作。開展了中西部教育發展督導評估監測工作。發布了云南省2017-2018學年本科教學質量報告。全省高等學歷繼續教育規范化建設不斷加強。依法治教、規范辦學,加強對高等繼續教育舉辦資格的審查,強化年檢年報制度。進一步強化高校辦學主體責任、完善高校繼續教育質量保障制度。

二、新形勢云南高等教育面臨的新要求和新任務

2019年是新中國成立70周年,是狠抓落實的重要一年。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實全國教育大會精神、新時代本科教育工作會議要求,堅持以本為本,推進四個回歸,聚焦本科教育教學改革重點,加快云南高水平高等教育建設。

(一)深刻學習領會習近平總書記關于教育的重要論述精神,牢牢把握高等學校的根本任務和根本標準。

教育是國之大計、黨之大計。高等教育是一個國家發展水平和發展潛力的重要標志。各高校必須深刻學習領會習近平總書記對教育的重要論述精神牢牢把握高等學校的根本任務和根本標準。

習總書記指出,“黨和國家事業發展對高等教育的需要,對科學知識和優秀人才的需要,比以往任何時候都更為迫切”;“培養社會主義建設者和接班人是各級各類學校的共同使命”;“走內涵式發展道路是我國高等教育發展的必由之路”。習總書記明確要求,要培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人;要“把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準,把師德師風作為評價教師隊伍建設的第一標準”;要“堅持辦學正確政治方向,建設高素質教師隊伍,形成高水平人才培養體系”。

特別是在全國教育大會上,習近平總書記明確提出“九個堅持”,并要求“要在堅定理想信念上下功夫,要在厚植愛國主義情懷上下功夫,要在加強品德修養上下功夫,要在增長知識見識上下功夫,要在培養奮斗精神上下功夫,要在增強綜合素質上下功夫”習近平總書記在全國教育大會上關于教育的重要論述,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是對教育的功能定位、發展規律、育人模式和根本保證的全面闡述,是對教育工作的戰略部署,為新時代高等教育改革發展指明了前進方向、提供了根本遵循。近日,國家正式印發《中國教育現代化2035》和《加快推進教育現代化實施方案(2018-2022年)》,繪制了加快推進教育現代化、建設教育強國的宏偉藍圖。各學校一定要全面學習,認真領會。

(二)全面學習領會新時代全國本科教育工作會議精神,堅持以本為本,推進四個回歸

陳寶生部長強調,本科教育是高等教育的立命之本、發展之本。人才培養是大學的本質職能,本科教育是大學的根和本。“不抓本科教育的高校不是合格的高校、不重視本科教育的校長不是合格的校長、不參與本科教育的教授不是合格的教授。”我們一定要把本科教育放在人才培養的核心地位,一定要把本科教育放在教育教學的基礎地位,一定要把本科教育放在新時代教育發展的前沿地位。

要著力推進“四個回歸”,把人才培養的質量和效果作為檢驗一切工作的根本標準。回歸常識,就是要圍繞學生刻苦讀書來辦教育,對大學生要合理“增負”,提升大學生的學業挑戰度,合理增加課程難度、拓展課程深度、擴大課程的可選擇性,按照總書記指出的,引導學生求真學問、練真本領,成為有理想、有學問、有才干的實干家,更好地為國為民服務。回歸本分,就是要引導教師熱愛教學、傾心教學、研究教學,潛心教書育人。堅持以師德師風作為教師素質評價的第一標準,進一步明確老師是第一身份,教書是第一工作,上課是第一責任”,引導教師更好擔當起學生健康成長的指導者和引路人。回歸初心,就是要堅持正確政治方向,促進專業知識教育與思想政治教育相結合,用知識體系教、價值體系育、創新體系做,傾心養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。回歸夢想,就是要推動高校辦學理念創新、組織創新、管理創新和制度創新,全面提升人才培養能力,努力提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力,加快建設高等教育強國。我們要廣泛凝聚共識把四個回歸的要求真正落實到行動中。

(三)牢牢把握云南本科教育改革發展的核心任務,全面提高人才培養質量

目前高等學校人才培養工作已進入提高質量的升級期、變軌超車的機遇期、改革創新的攻堅期。面對新時代新形勢新要求,我們也看到云南本科教育仍然存在一些突出問題更新理念問題。新一輪世界范圍的科技革命和產業變革,對高等教育發展提出了新的挑戰和要求,但我們一些高校辦學治校的理念思路跟不上時代的步伐,不少高校的專業設置、課程內容、教學方式明顯滯后于新技術新產業發展的需求,教師的學術能力和創新水平有待提升,新的東西不會教、教的東西過時了,人才供給跟不上經濟社會發展需要二是轉變觀念的問題。目前我們一些學校在本科教育上還存在著領導精力投入不到位、教師精力投入不到位、學生精力投入不到位、資源投入不到位的問題。必須要高度重視,強力施策,著力解決。三是評價標準和政策導向問題。一些評價指標沒有充分體現立德樹人的成效,高校人財物方面的一些政策機制還沒有聚焦到人才培養上來,部分學校、教師依然片面追求論文、專利、項目等數量指標,弱化了人才培養,偏離了教書育人的核心使命。

我們必須正視問題,突出問題導向,聚焦云南本科教育改革的重點領域和關鍵環節,破除制約學校發展的體制機制障礙2019我省將以全面落實立德樹人為根本任務,提升人才培養能力和質量為重點,以學分制改革為載體,以專業綜合評價為抓手,全面啟動“卓越人才教育培養”2.0系列計劃,打好專業建設、課程建設、實踐教學、產學研協同育人、創新創業教育改革、教師教學能力提升的“組合拳”,全力構建具有云南特色的高水平人才培養體系,努力建設一流本科、做強一流專業、培養一流人才

三、新征程云南高等教育要展現新擔當和新作為

當今世界正處于百年未有之大變局,世界高等教育也正處于深刻的根本性變革之中,全省各高校必須超前識變、積極應變、主動求變。要強化使命意識,責任意識,奮進意識,以落實為主題,以質量為導向,在以下幾個方面下功夫。

(一)在全面落實立德樹人根本任務上下功夫。要建立健全教育領導體制,健全基本制度,加大對本科教育的投入。一是在教育領導體制上,要強化黨的領導。各高校要建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的工作機制。高校黨委要履行好把方向、管大局、做決策、保落實的領導職責,確保學校正確的辦學方向。高校黨委會、常委會和校長辦公會,要定期研究人才培養工作,強化對教育教學的研究、指導,要有可顯示的工作,有可顯績效的成果。二是在經費管理體制上,要加大對本科教育的投入。加大對本科教育的投入是檢驗學校領導重視本科教育的試金石。高校要建立多元經費籌措機制,切實加大對本科教育的經費投入,為提高人才培養質量提供基礎保障。三是在人才培養目標上,要強調五育并舉。培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,是高等教育的根本任務。“德”是政治方向、理想信念、品德修養,“智”是知識見識、技術技能、綜合能力,“體”是身體素質、健康體魄、健全人格,“美”是藝術修養、審美情操、人文素養,“勞”是勞動精神、勞動態度、勞動實踐,五育并舉才能行穩致遠。各高校要及時修訂人才培養方案,培養目標要強調五育并舉,培養規格要注重理想信念、愛國主義、品德修養、知識見識、奮斗精神等基本素質,形成高水平的人才培養體系,要把立德樹人貫穿高等教育各領域。

(二)在全面推進和深化學分制改革上下功夫。實行學分制,是解決學生好好學、老師好好教、學校好好管問題的重要手段,是著力推進一流本科建設的重要載體第一,對于學生來說,學分制的實行將給予學生更大的學習自主權和自由度,同時對學生提出高質量的標準,形成競爭機制,對學有余力的學生提供更多元化的學習服務,允許部分學生學習失敗,對于達不到標準的學生自然被淘汰,促使學生必須將更多的時間和精力投入到學習中,在很大程度上提高了學生學習的積極性和主動性。第二,對于教師來說,實行學分制,要求教師積極主動參與專業建設課程建設,主動適應社會需求和學生選擇,下功夫保障教學效果、提高教學質量、增開優質課程、擔任學業導師,促使教師自主投入教學潛心教學。第三,對于學校管理來說,必須圍繞學分制的要求進行全面調整,優化學科專業布局,暢通專業選擇渠道,完善教學計劃和人才培養方案,整合梳理各類課程資源,加強學生學習過程管理、完善學業指導和學業預警,改革教師的準入、考核與晉升等人事制度,實現教師崗位匹配和合理流動,將教學的相關資源進行整合、完善,從而構建起一個有效的教學支持系統。

各高校要把推行和深化學分制改革作為新時代落實人才培養中心地位、提高人才培養質量的重要舉措和核心任務,廣泛開展調查研究思想大討論結合自身辦學實際研究制定本校學分制改革實施方案及相關配套政策和制度,2019年,我省將按照“統籌規劃,試點先行,逐步推開”的原則,推行和深化學分制改革。

(三)在提高專業建設水平上下功夫。一是要推進全省高校本科專業綜合評價制度化、長效化。通過專業綜合評價,建立基于專業綜合評價的資源和經費配置導向機制,推動高校形成招生計劃、人才培養與就業聯動機制,主動布局設置前沿和緊缺學科專業升級優化原有專業確保全省高校本科專業保合格、上水平、追卓越二是要實施一流本科專業建設“雙萬計劃”。圍繞國家“雙萬計劃”,云南省要實施“一流專業建設計劃”和“服務地方產業發展特色專業(群)建設計劃”。到2021年,全省高校建設300個左右省級一流專業,其中不少于20%的專業入選國家一流專業;建設50個左右特色專業(群)。各高校要結合教育部和全省統一部署,加強內涵建設,創新體制機制,優化專業結構,推動提升專業建設質量。

(四)在推動“卓越人才教育培養計劃”2.0上下功夫。4月29日,教育部在天津大學正式啟動了“六卓越一拔尖計劃2.0”。云南省系列“卓越人才教育培養計劃”2.0實施意見也即將出臺。通過實施“卓越人才教育培養計劃”2.0,一是要發揮好領跑帶動作用。圍繞“六個一流”建設標準(建設一流本科、做強一流專業、推出一流金課、實施一流認證、打造一流師資、培養一流人才),系統加快建設發展新工科、新醫科、新農科、新文科,推動辦好一批高水平、有特色的專業,加快形成高水平人才培養體系,力爭我省高校有更多基礎學科和專業進入國家“六卓越一拔尖2.0”。二是要發揮好升華催化作用。要以此為契機持續更新課程體系和教學內容,提高實踐教學質量,健全協同培養機制,優化師資隊伍結構和水平,深化國際交流與合作,構建追求卓越的質量保障體系,要把“卓越人才教育培養計劃2.0”作為新時代全面振興云南本科教育的戰略一招、關鍵一招、創新一招,掀起一場覆蓋全省高校的“質量革命”。

(五)在深化“五育聯動”的創新創業教育改革上下功夫。把創新創業作為高等教育綜合改革的重要突破口和素質教育新模式,深入推進創新創業教育與思想政治教育、專業教育、體育、美育、勞動教育緊密結合,打造“五育平臺”,鼓勵更多大學生創新創業。一是加強創新創業教育基地建設。充分發揮國務院大眾創業萬眾創新示范基地、教育部示范高校,省級示范校、創新創業試點學院、校外實踐基地、研究與培訓基地的示范引領作用,深化創新創業教育模式改革,有機融合創新創業教育與專業教育。二辦好兩大品牌賽事。今年,全省第五屆“互聯網+”大賽和第三屆“青年紅色筑夢之旅”活動由云南大學滇池學院承辦,一方面要廣泛動員,營造大學生創新創業的良好氛圍,另一方面要精心培育雙創項目,各高校要結合自己的學科專業優勢,支持有創新創業熱情和能力的校內導師,培育優選一批好的學生項目,通過以賽促教的方式,助力學生創新創業能力的提高,助力創新創業成果落地。要切實促進創新創業教育與紅色基因傳承、思想政治教育、鄉村振興、精準脫貧有機融合。三是整合資源完善雙創培養體系。加大“大學生創新創業訓練計劃”實施力度,不斷完善大學生創新創業項目庫,強化項目監督管理。要加強虛擬仿真實驗室項目、實驗教學示范中心建設,促進實驗教學平臺共享。加強創新創業課程體系建設,推動創新創業教育與專業教育、思想政治教育緊密結合。強化創新創業實踐,搭建大學生創新創業與社會需求對接平臺。推進創新創業導師培訓。

(六)在掀起以本為本的課堂教學革命上下功夫。課堂教學是人才培養的主渠道和主陣地,是高校落實立德樹人根本任務的關鍵環節,是形成高水平人才培養體系的核心。一是要更加重視課堂教學。各高校要把課堂教學作為提高人才培養質量的重要內容,齊抓共管,形成合力。要深化教育體制機制改革,提高教育質量,圍繞教師、教材、教法推進改革,探索形式多樣、行之有效的教學方式方法,主要領導要親自抓,要把課堂教學改革當作加強一流本科建設的“一把手工程”來抓,當作立德樹人的“頭等大事”來抓。二是要引導高校教師回歸初心。把三尺講臺當作實現立德樹人的大舞臺,投入十分的精力,發揮最大的聰明才智,從教學理念、教學手段、教學方法、教學評價各個方面,銳意創新,久久為功,做好學生成長成才領路人。三是要出實招推進課堂教學革命。要健全課堂教學管理體系,完善課程管理制度,建立健全課程質量標準,實行新開課準入制,建立課程內容及時更新機制,完善課程質量評估,進一步規范教材選用制度,健全教材使用效果的跟蹤調查和信息反饋制度。要積極推進信息技術與教育教學的深度融合,充分利用“互聯網+”技術,加快課程數字化改造,推動慕課建設,創設有利于信息化教學改革的智慧教學環境四是要著力打造一批“金課”全面梳理各門課程的教學內容,合理提升學業挑戰度、增加課程難度、拓展課程深度,打造高階性、創新性、挑戰度“金課”淘汰“水課”切實提高課程建設和課程教學的質量。積極打造一批一流的線上、線下、混合式、虛擬仿真、社會實踐的精品課程。2019年全省將認定一批省級精品課程。

(七)在創新產教融合協同育人機制上下功夫。要積極建立與社會用人部門合作更加緊密的人才培養機制,健全人才培養目標協同、教師隊伍協同、管理協同、資源共享機制,推動將社會優質教育資源轉化為教育教學內容,推動相關部門與高校搭建對接平臺,培養真正適應經濟社會發展需要的高素質專門人才。一是要推進校企深度融合,加快發展“新工科”,探索以推動創新與產業發展為導向的工程教育新模式二是要促進醫教協同,推進院校教育和畢業后教育緊密銜接,共建醫學院和附屬醫院三是要深化農科教結合,協同推進學校與地方、院所、企業育人資源互動共享,建設農科教合作人才培養基地四是要深入推進法學教育和司法實踐緊密結合,實施高校與法治實務部門交流“萬人計劃”五是要適應媒體深度融合和行業創新發展,深化宣傳部門與高校共建新聞學院六是完善高校與地方政府、中小學“三位一體”協同育人機制,充分發揮教師教育基地作用。七是要繼續實施應用型人才培養示范院校建設項目,持續推進地方本科應用型高校發展,推進建立學校、地方、行業、企業和社區共同參與的合作辦學、合作治理機制,形成地方本科高校培養一流應用型人才的云南經驗,建設一批高水平應用型高等學校。

(八)在構建能力導向的實踐教學體系上下功夫。綜合運用校內外資源,建設滿足實踐教學需要的實驗實習實訓平臺。一是要加強校內實驗教學資源建設,構建功能集約、資源共享、開放充分、運作高效的實驗教學平臺,加大實踐教學比重;建設學生實習崗位需求對接網絡平臺,征集、發布企業和學生實習需求信息,為學生實習實踐提供服務。二是要大力推動與行業部門、企業共同建設實踐教育基地,切實加強實習過程管理,健全合作共贏、開放共享的實踐育人機制;要推動國家級、省部級科研基地向本科生開放,為本科生參與科研創造條件,推動學生早進課題、早進實驗室、早進團隊,將最新科研成果及時轉化為教育教學內容,以高水平科學研究支撐高質量本科人才培養。要依托大學科技園、協同創新中心、工程研究中心、重點研究基地和學校科技成果,搭建學生科學實踐和創新創業平臺。

(九)在打造高水平教師隊伍上下功夫。全面提高教師教書育人的能力,推動教師成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者、學生健康成長的指導者和引路人。是要堅持師德為先,完善教師考核機制。各高校要堅持把教師隊伍建設作為基礎工作,強抓師德師風建設,修訂教師評價考核制度,深入推進高校教師職稱評審制度,完善教師分類管理和分類評價,加強教師教學業績考核,把教學質量作為教師專業技術職務評聘、績效考核的主要依據,在教師專業技術職務晉升中施行本科教學工作考評一票否決制。完善教授給本科生上課制度,實現教授全員給本科生上課。二是要聚焦能力發展,提升教師教學水平。要加強高校教師教學發展中心建設,全面開展教師教學能力培訓,重點要培訓教師掌握“互聯網+”“智能+”教育模式、提高教師現代信息技術與教育教學深度融合的能力,把育人水平高超、現代技術方法嫻熟作為教師素質要求的一把標尺。要加大高水平教師的引進和培養力度,切實落實高層次人才待遇。要特別重視中青年教師隊伍的培養,健全新入職教師培訓制度和青年教師助講培養制度,為中青年教師搭建好舞臺。三是要充分挖掘潛力,發揮好教指委專家的智庫作用。2018年,我們做了一件重要的事,就是成立了全省教學指導委員會。今天我們教指委主任委員都來參加今天的會議。教指委是我們云南高等教育教學領域的權威專家組織。要發揮最高參謀部作用,教指委主任要做好各專業類人才培養的“參謀長”,不斷推進教指委工作規范化常態化制度化;要發揮權威咨詢團作用,系統研究高等教育戰略思想、發展理念、重大政策、方法技術,重點在高校人才培養和本科教育教學理論與實踐、本專業的人才需求和教育教學規律等方面實現突破;要發揮戰斗指導組作用,圍繞云南本科教育改革重點,在教學評價、實踐教學、專業設置、創新創業教育、教學信息化、工程訓練等方面擔當教育教學改革實施方案的研制者;要發揮一線推動隊作用,在一流專業建設“雙萬”計劃、一流課程建設“雙萬”計劃、“六卓越一拔尖”、三級專業認證和專業綜合評價等工作中擔當核心骨干。借此機會我也希望各高校要大力支持教指委的工作,特別是主任單位要積極予以人財物的支持。各主任委員也要積極與學校教務、行政部門溝通協調,共同推進云南本科教育教學改革。

(十)在培育特色鮮明的學校質量文化上下功夫。第一,要將“雙一流”建設和應用型人才培養有機結合。習總書記在全國教育大會上指出,“不能把高校人為分為三六九等,而是要鼓勵高校辦學特色,在不同學科不同方面爭創一流”。要“根據社會主義現代化強國的需求,調整優化高校區域布局、學科結構、專業設置,促進高等學校科學定位、差異化發展”。要“著重培養創新型、復合型、應用型人才”。一流應用型大學是高等教育體系完備成熟標志。高校編制的“雙一流”建設方案和振興本科教育行動計劃,要緊扣新時代高等教育改革與發展戰略,扎根中國大地、扎根云南大地,體現出責任擔當和主動作為的精神,要主動聚焦“一帶一路”,云南8大產業、“五網”建設、綠色“三張牌”及數字云南建設,充分激發高校辦學活力,大力推進內涵式發展,努力培養創新型、復合型、應用型人才更好服務國家和地方經濟社會高質量發展。第二,要將大學質量文化建設要求落實落細。各高校要堅持把人才培養水平和質量作為評價首要指標,樹立追求卓越、爭創一流的目標,要將質量標準落實到教育教學各環節,將建設質量文化內化為全校師生的共同價值追求和自覺行為,形成以提高人才培養水平為核心學生中心、產出導向、持續改進的自省、自律、自查、自糾的質量文化。要進一步規范本科教學工作審核評估和合格評估,特別要持續做好評估整改工作。要不斷完善高校自我評估制度,健全內部質量保障體系完善督導評估機制,充分發揮高等學校教學指導委員會專家委員會的咨詢、服務、研究的作用。

同志們!加快建設高水平本科教育,全面提高人才培養能力,是實現云南高等教育內涵式發展的重要組成部分。各高校要把建設高水平本科教育作為新時代學校建設改革發展的重點任務,緊盯改革重點難點,主動擔當、攻堅克難、久久為功、落實落實再落實,切實推動重點領域、關鍵環節改革不斷取得突破,努力實現有靈魂的質量提高、有方向的水平提升、有坐標的內涵發展、有特色的一流建設讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,始終堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以落實為主題,以質量為導向,努力提高人才培養質量和水平全力以赴打贏全省振興本科教育攻堅戰。


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